Au Lire + Bénin, le Ministère de la Lire + Décentralisation et de la Gouvernance Locale (MDGL) disposera d’une enveloppe budgétaire de 55,294 milliards FCFA pour l’exercice 2026, soit une progression de 1,30% par rapport à l’année précédente. C’est ce qui ressort de la présentation faite courant semaine dernière par le Ministre Raphaël AKOTEGNON à la Commission budgétaire de l’Assemblée nationale.
Le projet de budget 2026 se décompose en deux grandes masses de dépenses :
30,669 milliards FCFA pour les dépenses ordinaires
Sur cette enveloppe, 22,610 milliards FCFA (soit 73,72%) sont alloués au FADeC-fonctionnement, destiné à couvrir les charges courantes des communes et à leur permettre d’assurer la continuité des services publics locaux.
24,625 milliards FCFA pour les dépenses en capital
Dans cette catégorie, 21,165 milliards FCFA (soit 85,95%) sont réservés au FADeC-investissement, illustrant la priorité accordée aux projets structurants et aux infrastructures communales.
L’architecture du budget 2026 du MDGL se caractérise par la répartition suivante :
- 4,60% pour les dépenses de personnel
- 7,32% pour le fonctionnement (hors salaires et FADeC-fonctionnement)
- 42,77% pour le FADeC-fonctionnement
- 6,54% pour le Programme d’Investissement Public (PIP), hors FADeC-investissement
- 40,04% pour le FADeC-investissement
Un profil budgétaire équilibré au service du développement local
Cette structure budgétaire reflète un choix stratégique clair : maximiser les ressources transférées aux communes tout en maintenant les capacités opérationnelles du ministère.
A l’analyse des informations ci-dessus, il ressort que le Fonds d’Appui au Développement des Communes (FADeC) occupe une place prépondérante dans la stratégie budgétaire du Ministère de la Lire + Décentralisation. En effet, le FADeC représente 82,81% du budget du MDGL (hors salaires et ressources extérieures), confirmant ainsi que le développement communal constitue le cœur de l’action gouvernementale en matière de gouvernance locale.
Une augmentation portée par l’investissement communal
La hausse de 1,30% du budget 2026 par rapport à 2025 s’explique et principalement par deux facteurs majeurs : un bond spectaculaire du FADeC-investissement et le lancement du Centre de Formation pour l’Administration Locale
Le FADeC-investissement sur ressources intérieures enregistre une progression remarquable, passant de 14,622 milliards FCFA en 2025 à 21,165 milliards FCFA en 2026, soit une augmentation impressionnante de 44,74%. Cette évolution témoigne de la volonté de l’État d’intensifier le financement des projets de développement au niveau local.
Quant au Centre de Formation pour l’Administration Locale (CeFAL), une provision de 3,203 milliards FCFA a été inscrite au budget pour le démarrage effectif de sa construction. Cette infrastructure stratégique vise à renforcer les capacités des cadres communaux et à professionnaliser la gestion des collectivités territoriales.
Des ressources extérieures en forte progression
Concernant les financements extérieurs, les négociations menées par le MDGL ont abouti à la conclusion d’accords de financement nettement supérieurs à ceux de 2025. Toutefois, ces montants n’ont pas encore été notifiés par le Ministère de l’Économie et des Finances et ne sont donc pas intégrés dans les présentes prévisions budgétaires.
Trois programmes stratégiques pour structurer l’action
Le MDGL articule son intervention autour de trois programmes majeurs :
- Programme Gouvernance et Développement à la Base : pour renforcer la démocratie locale et l’efficacité des collectivités
- Programme Appui à la Déconcentration : pour rapprocher l’administration des citoyens
- Programme Pilotage et Soutien aux Services du MDGL : pour garantir l’efficacité opérationnelle du ministère
Les priorités stratégiques pour 2026
Avec cette dotation budgétaire, le Ministère de la Lire + Décentralisation et de la Gouvernance Locale entend poursuivre plusieurs chantiers structurants à savoir : l’opérationnalisation de la réforme structurelle, le renforcement des capacités des acteurs communaux, la consolidation de la contribution de l’État au FADeC, l’appui-conseil aux communes via les préfectures.
L’année 2026 s’annonce donc comme une période charnière pour la consolidation des acquis de la Lire + décentralisation au Lire + Bénin, avec des moyens renforcés et des ambitions réaffirmées au service de la gouvernance locale et du développement communal.
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Francis Z. OKOYA
