Le gouvernement béninois a franchi une étape décisive vers l’amélioration de la sécurité routière en transmettant à l’Assemblée nationale un projet de loi portant Code de la route en République du Lire + Bénin. Cette initiative majeure vise à moderniser et unifier un arsenal juridique actuellement disparate, marquant une rupture avec des décennies de réglementation éparse et parfois contradictoire.
Le diagnostic gouvernemental est sans appel : le Lire + Bénin souffre d’un “environnement juridique disparate, constitué d’initiatives réglementaires éparses”, rendant difficile une lecture cohérente de l’encadrement de la circulation routière. Cette situation crée une confusion préjudiciable tant pour les usagers que pour les forces de l’ordre chargées de faire respecter la loi.
Cette fragmentation normative contribue aux difficultés rencontrées quotidiennement sur les routes béninoises, où les statistiques révèlent un nombre significatif d’accidents impliquant des véhicules et causant des victimes. L’absence d’un cadre juridique unifié complique également les procédures de sanction et limite l’efficacité des campagnes de prévention.
Le nouveau Code de la route s’articule autour de deux axes fondamentaux qui couvrent l’ensemble des problématiques routières contemporaines.
Premier volet : la formation et la responsabilisation des conducteurs
Le projet de loi s’attaque prioritairement à l’enseignement de la conduite et de la sécurité routière, domaine où les lacunes actuelles sont criantes. La nouvelle législation prévoit une refonte complète du système de permis de conduire, intégrant les dernières évolutions pédagogiques et technologiques.
Un accent particulier est mis sur le comportement du conducteur face aux stupéfiants et à l’alcoolisme, fléaux qui contribuent tragiquement à l’insécurité routière. Le texte introduit également des dispositions inédites concernant les nombreux facteurs de distraction en situation de circulation, notamment l’usage des téléphones portables et autres dispositifs électroniques.
Cette approche préventive marque une évolution vers une culture de la responsabilité individuelle, complément indispensable à la répression.
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Second volet : la sécurisation des véhicules et des infrastructures
Le second axe concerne les véhicules et leur équipement en dispositifs de sécurité, avec des exigences renforcées tant pour les enfants que pour les adultes. Cette modernisation des normes d’équipement s’inspire des meilleures pratiques internationales.
La réglementation de l’usage des voies routières ouvertes à la circulation publique fait également l’objet d’une refonte complète, intégrant les évolutions du parc automobile béninois et les nouveaux défis de la mobilité urbaine.
Enfin, la régulation de la vitesse sur les routes bénéficie d’un cadre juridique actualisé, tenant compte des spécificités géographiques et démographiques du territoire national.
Un triptyque efficace : prévention, répression, lisibilité
L’ambition du gouvernement dépasse la simple compilation de textes existants. Le nouveau Code vise à apporter des réponses claires aux préoccupations relatives à la circulation et à la sécurité routières à travers une stratégie cohérente.
Le renforcement de la prévention des comportements à risques constitue le premier pilier de cette approche. En sensibilisant davantage les usagers et en améliorant la formation, le législateur mise sur l’éducation routière comme facteur de réduction des accidents.
Une répression accrue complète ce dispositif préventif. Les nouvelles dispositions permettront aux forces de l’ordre de disposer d’outils juridiques modernisés et adaptés aux réalités contemporaines de la circulation.
Enfin, une meilleure lisibilité des sanctions applicables garantit l’effectivité de la répression en éliminant les zones grises qui compromettent actuellement l’application de la loi.
Un enjeu de santé publique et de développement économique
Au-delà des considérations purement juridiques, ce nouveau Code de la route répond à un enjeu de santé publique majeur. Les accidents de la route surviennent de façon récurrente et saccagent les infrastructures routières réalisées aux frais du contribuable béninois, selon les autorités.
Cette situation pèse lourdement sur le système de santé national et constitue un frein au développement économique. Les coûts directs et indirects des accidents routières représentent une ponction considérable sur les ressources publiques et privées.
Bien que les détails techniques du projet ne soient pas encore publics, plusieurs innovations sont attendues. L’adaptation aux nouvelles technologies de transport, l’intégration des enjeux environnementaux et la prise en compte des évolutions démographiques figurent parmi les défis relevés par le nouveau Code.
La question du transport de marchandises, secteur économique vital pour le Lire + Bénin en tant que porte d’entrée vers les pays sahéliens, devrait également bénéficier d’un encadrement renforcé et modernisé.
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Francis Z. OKOYA
