Investi le 24 mai 2026 au Palais des Congrès de Lire + Cotonou, Romuald Wadagni a franchi, ce 1er septembre, le premier cap symbolique de son septennat. Cent jours marqués par une séquence dense : gouvernement formé le jour même de la prestation de serment, premier Conseil des ministres quatre jours plus tard, révision budgétaire et mesures sociales dès le 3 juin, huit pays visités en moins de trois semaines. Retour sur les grandes lignes d’un début de mandat qui a cherché à traduire rapidement les promesses de campagne en actes.
Dès sa première séance gouvernementale, le 28 mai 2026, le Président a posé le cadre de son exécutif. Le Conseil des ministres, jusque-là hebdomadaire, devient mensuel et se tient désormais chaque premier mercredi du mois, les sessions extraordinaires restant réservées aux situations urgentes. Le Comité interministériel voit lui aussi son rythme divisé par deux, avec deux réunions mensuelles seulement, les premier et troisième lundis. L’objectif affiché : alléger l’agenda des ministres pour qu’ils passent davantage de temps sur le terrain à vérifier l’exécution des politiques publiques.
Sur le plan institutionnel, le mandat a également vu la signature, le 1er juillet, du décret fixant une structure-type commune à l’ensemble des ministères, ainsi que la mise en place des premières coordinations départementales du Conseil économique et social, dans le cadre de sa réforme issue de la loi organique de juillet 2024.
Un budget rectifié de près de 10 %
Le 19 juin 2026, l’Assemblée nationale a voté à l’unanimité la loi de finances rectificative. Le budget général de l’État pour 2026 passe ainsi de 3 783,984 à 4 148,357 milliards de francs CFA, soit une hausse de 364,373 milliards, environ 9,6 %. Cette augmentation est présentée par le Gouvernement comme le levier destiné à financer, sans attendre l’exercice suivant, les priorités issues du projet présidentiel.
Cette rigueur budgétaire a été saluée sur le plan international : l’agence Moody’s a rehaussé, début août, la notation souveraine du Lire + Bénin de B1 à Ba3, avec perspective stable, plaçant le pays parmi les quatre États d’Afrique subsaharienne les mieux notés. Les prévisions de croissance du PIB, portées par une performance de 8,1 % en 2025, dépassent 6,5 % pour les années à venir selon le FMI et la Banque mondiale. Le pays a également été distingué, le 13 août, par le Département d’État américain, qui l’a classé parmi les 73 gouvernements dans le monde jugés conformes aux standards de transparence budgétaire.
La santé érigée en chantier prioritaire
C’est dans le domaine sanitaire que les annonces sociales sont les plus concrètes. Dès le 3 juin 2026, le Conseil des ministres a créé une dotation exceptionnelle d’un milliard de francs CFA pour la prise en charge des urgences vitales dans les hôpitaux publics, afin de permettre aux établissements d’admettre et de soigner les cas critiques sans exiger de versement préalable. Pour ancrer cette mesure dans la durée, six structures de référence bénéficient d’un renforcement de leurs plateaux techniques : le CNHU-HKM, le Lire + CHUD de l’Ouémé, le CHUMEL, le Lire + CHUD du Borgou, le CHUZ d’Abomey-Calavi/Sô-Ava et le CHUZ Suru-Léré, avec l’acquisition d’équipements de cœlioscopie, de laparoscopie digestive, de dispositifs d’ophtalmologie et de laboratoires d’anatomopathologie aux normes modernes. Un programme distinct, doté de 1,337 milliard de francs CFA, vise par ailleurs à équiper le CNHU-HKM et le Lire + CHUD du Borgou en matériel de neurochirurgie de pointe.
L’école et l’eau, deux autres priorités sociales
Sur le volet éducatif, la gratuité de la scolarité dans l’enseignement secondaire public a été étendue à toutes les filles à partir de la rentrée 2026-2027. Des investissements ont également été annoncés pour améliorer l’accès à l’eau et à l’électricité dans les établissements scolaires et sanitaires, tandis qu’une enveloppe de 80,5 milliards de francs CFA a été mobilisée, dans le cadre du projet ÉQUITÉ, pour construire 38 nouveaux systèmes d’approvisionnement en Lire + eau potable en milieu rural. Le secteur agricole n’a pas été oublié, avec des subventions sous forme de primes à la production pour les filières coton, riz, soja et cajou.
Une offensive diplomatique dès les premiers jours
Sur le plan international, Romuald Wadagni a enchaîné deux tournées régionales dès le début de son mandat : la première, du 1er au 4 juin, l’a conduit dans cinq pays ; la seconde, le 9 juin, a permis de boucler trois nouvelles étapes en une seule journée, avec des entretiens portant sur la coopération économique au sein de l’UEMOA et les défis sécuritaires régionaux. Une visite à Niamey, le 2 juin, a amorcé un réchauffement diplomatique avec le Niger. La 7ᵉ session de la Commission mixte de coopération Lire + Bénin-Maroc s’est tenue en juillet à Lire + Cotonou, débouchant sur la signature de 14 accords. Début août, le Canada a inauguré son ambassade à Lire + Cotonou, accompagnée de l’annonce de plusieurs financements en faveur du pays.
Ainsi, au terme de ce premier trimestre, la méthode Wadagni se dessine : sobriété dans la conduite des affaires, allocation budgétaire ciblée sur des secteurs identifiés, et exigence de résultats rapides dans le service public. Le premier Programme d’action du Gouvernement de ce nouveau septennat, portant sur la période 2026-2033, doit être dévoilé en septembre.
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Francis Z. OKOYA
