Lire + Cotonou accueille depuis ce mercredi 28 août 2024, la 9ème Assemblée Générale Réseau des Parlementaires Africains pour l’Évaluation du Développement (APNODE).
Placée sous le thème, “Une décennie de renforcement des capacités des parlementaires africains pour mieux légiférer, mieux contrôler et mieux évaluer les politiques : réflexions, collaborations et perspectives “, cette rencontre selon le président Louis Gbèhounou VLAVONOU “marque la célébration du 10e anniversaire de l’APNODE avec en point de mire l’occasion de réfléchir sur le chemin parcouru, d’évaluer les réussites, mais également de planifier l’avenir en vue de renforcer davantage l’impact de l’évaluation des politiques publiques sur le développement de nos nations respectives”.
Devant les députés membres de l’APNODE et venus de plusieurs pays africains, le Président VLAVONOU a fait le point de la contribution du Parlement Béninois pour une meilleure gouvernance et donc, pour le développement.
«... Le Lire + Bénin a adopté, après un processus largement participatif, les Études Nationales de Perspectives à long Terme, Lire + Bénin 2025 dont la vision est intitulée ainsi qu’il suit : “un pays phare, un pays bien gouverné, uni et de paix, à économie prospère et compétitive, de rayonnement culturel et de bien-être social » a fait savoir le Président du Parlement béninois.
Il évoquera un peu plus loin évoqué l’élaboration et le vote de la loi N°2024-09 du 20 février 2024 portant loi-cadre sur la planification du développement et sur l’évaluation des politiques publiques en République du Lire + Bénin. Pour mémoire, c’est cette loi qui a en effet, instauré une gouvernance plus inclusive et efficace en établissant un lien étroit entre la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques au sein de toutes les institutions de la République et des services déconcentrés.
Louis G VLAVONOU a souligné par ailleurs les nombreuses missions de contrôle de l’action gouvernementale initiées par l’Assemblée nationale du Lire + Bénin pour la bonne gouvernance.
L’intervention du Président de l’Assemblée nationale du Bénin à l’ouverture des travaux de la 9e Assemblée générale annuelle de l’APNODE, aura donc été une occasion pour célébrer les réalisations du pays hôte. Une célébration aussi pour de l’ensemble des parlementaires africains qui, à travers le réseau, ont œuvré pour intégrer l’évaluation dans leur processus législatif et renforcer la qualité des politiques publiques sur tout le continent.
Les points d’ombre
En toute objectivité, le Président VLAVONOU a fait remarquer que malgré tout, force est de constater que le système de planification, notamment stratégique et opérationnelle, peine à devenir une véritable culture de développement au Lire + Bénin. Pour lui, “l’efficacité des politiques publiques est une problématique majeure pour la réalisation des agendas de développement”.
Le député Jérémie ADOMAHOUN, Président de l’APNODE à la suite du Président VLAVONOU a évoqué aussi les difficultés qui ralentissent l’élan du réseau pour l’atteinte de ses objectifs : « le chemin parcouru en 10 ans par l’institution que j’ai l’insigne honneur de diriger a été semé d’embûches malgré les succès enregistrés. Les plus importantes sont, entre autres, la très faible mobilisation des ressources pour la mise en œuvre correcte de notre plan d’action ; la faible adhésion des parlements en tant que membres-institution ; la mise en place et le fonctionnement des sections nationales dans beaucoup de parlements ; la mise en place d’outils et de stratégies pour l’institutionnalisation de l’évaluation ».
Des mesures pour aller de l‘avant
Les difficultés ne sauraient paralyser l’APNODE. C’est pourquoi son Président l’honorable Jérémie ADOMAHOUN a préconisé que l’Institution “doit obligatoirement s’appuyer sur la collaboration avec des organisations internationales, des universités et des centres de recherche pour le renforcement des capacités locales en matière d’évaluation et faciliter l’adoption de bonnes pratiques et de normes internationales”.
A cette mesure le Président de l’APNODE proposer quelques autres :
« Il nous appartient de faire le plaidoyer pour l’adhésion de tous les Etats africains à l’instar des 29 qui y sont déjà membres. De même, nous devons travailler pour l’élargissement des sections régionales et nationales, au-delà de celles du Lire + Bénin, Cameroun, de la Côte d’Ivoire, du Maroc et du Zimbabwe… Il nous incombe donc de travailler à transformer ces difficultés en défis pour la décennie à venir. Notre réseau, après dix (10) ans d’existence a besoin d’être évalué afin de tirer toutes les leçons pour son meilleur fonctionnement. L’APNODE doit obligatoirement s’appuyer sur la collaboration avec des organisations internationales, des universités et des centres de recherche pour le renforcement des capacités locales en matière d’évaluation et faciliter l’adoption de bonnes pratiques et de normes internationales ».
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Francis Z OKOYA
